Corte Suprema expresa opinión sobre proyecto de ley que sanciona el consumo indiscriminado de electricidad

Según sostiene el informe del Pleno, la falta de tipicidad de la infracción definida en la propuesta puede acarrear disparidad de criterios y discrepancias en la jurisprudencia. El máximo tribunal del país, mediante el Oficio N° 260-2019 de 27 de noviembre de 2019, despachó su informe relativo al proyecto de ley que, según su denominación, sanciona el consumo indiscriminado de electricidad en los casos y condiciones que indica, y modifica en consecuencia la ley N°15.231, sobre organización y atribuciones de los juzgados de policía local (correspondiente al Boletín N° 12.990-08). Dicha iniciativa busca sancionar con multas de hasta 5 UTM, a quienes consuman indiscriminadamente “electricidad para iluminar y utilizar instrumentos… Read More

Continuar leyendo

Máximo Tribunal despacha informe sobre iniciativa que modifica el régimen de los administradores de tribunales reformados

El Pleno informó negativamente el proyecto de ley, por estimarlo «perjudicial para salvaguardar de forma correcta y oportuna la gestión de los tribunales». La Corte Suprema, mediante el Oficio N° 241, de 16 de octubre pasado, emitió su informe relativo al proyecto de ley sobre “modificación del Código Orgánico de Tribunales, en lo relativo a la calificación y remoción de los administradores de tribunales” (Boletín N° 6464-07). La figura del administrador de un tribunal se introdujo en nuestro ordenamiento junto con la Reforma Procesal Penal, con la finalidad de separar las funciones administrativas de las jurisdiccionales, buscando la profesionalización de las primeras, lo que más tarde se extendió a las… Read More

Continuar leyendo

Corte Suprema vuelve a informar proyecto de ley que sanciona delitos medio ambientales

El Pleno valoró la ponderación del caso a caso al imponerse una sanción disciplinaria por retraso en la dictación de fallos, ya que, según sostuvo en su informe, “la demora en dictar determinadas sentencias puede decir relación con circunstancias distintas al mero descuido o negligencia funcionario”. El Máximo Tribunal del país, a través del Oficio N° 243, de 17 de octubre pasado, despachó al Congreso su informe relativo al proyecto de ley que sanciona delitos contra el medio ambiente, según la versión que refunde las iniciativas de los boletines N° 12.398-12, 5.654-12, 8.920-07, 9.367-12, 11.482-07 y 12.121-12. En el documento, el Pleno expresó su opinión respecto al precepto consultado, esto… Read More

Continuar leyendo

Máximo Tribunal expresa su parecer sobre proyecto que extiende tutela laboral a funcionarios del sector público

El informe advierte que la forma en que se acota las indemnizaciones únicamente a la indemnización especial por tutela, podría ser interpretada afectando el derecho de los los trabajadores que se vinculan con la administración mediante contrato de trabajo. La Corte Suprema, mediante el Oficio N° 256 de 13 de noviembre pasado, despachó al Congreso su informe relativo al proyecto de ley que pretender ampliar la aplicación del procedimiento de tutela laboral del Código del Trabajo a todos los funcionarios del sector público (Boletines N° 9.476-13, 12.322-13 y 13.327-13, refundidos). Dicha iniciativa introduce un precepto interpretativo del artículo 485 del Código del Trabajo, el que regula el procedimiento de tutela… Read More

Continuar leyendo

Corte Suprema informa al Congreso su opinión sobre proyecto que autoriza la restitución anticipada de inmuebles en litigio judicial

El Pleno advirtió el peligro que conlleva esta nueva medida y las dificultades que podría experimentar una persona lanzada anticipadamente. El pasado 12 de noviembre, mediante Oficio N° 254-2019, la Corte Suprema informó al Congreso su opinión sobre la iniciativa legal que establece, como nueva medida precautoria, la restitución anticipada de inmuebles en juicios de precario, comodato y terminación de arrendamiento (Boletín N° 12.809-07). El referido proyecto de ley se encuentra en primer trámite constitucional y se inició por moción el 18 de julio del presente año. Su objetivo es dar protección a dueños y arrendadores de inmuebles frente a arrendatarios y ocupantes que incumplan el pago de sus obligaciones,… Read More

Continuar leyendo

Máximo Tribunal emite informe sobre proyecto de ley que busca mejorar la protección de los consumidores

La Corte criticó la disparidad de tratamiento respecto al tribunal competente, pues no estima suficientemente justificado otorgar competencia a los juzgados de policía local en algunos casos y a los juzgados de letras en otros. A través del Oficio N° 242-2019, la Corte Suprema despachó su informe relativo al proyecto de ley que establece medidas para incentivar la protección de los derechos de los consumidores (Boletín N° 12.409-03), iniciado por mensaje presidencial en la Cámara de Diputados el 24 de enero de 2019. En su informe, el máximo tribunal describió las motivaciones y contenido del proyecto, realizando observaciones a las propuestas de cambio legal. En primer lugar, la Corte hizo… Read More

Continuar leyendo

Corte Suprema informa proyecto que perfecciona la ley sobre concesiones para el aprovechamiento somero de energía geotérmica

Entre otros puntos, el Pleno criticó la regla de solve et repete hoy vigente y que se haría aplicable a la materia, estimando que afecta la igualdad ante la ley, pues quien cuente con recursos podrá acceder a la revisión judicial de la sanción, mientras que quien carezca de ellos se verá privado de tal derecho. El pasado 12 de noviembre, mediante Oficio N° 255-2019, el máximo tribunal despachó su informe relativo al proyecto de ley que perfecciona la ley N°19.657 sobre concesiones de energía geotérmica para el desarrollo de proyectos de aprovechamiento somero de energía geotérmica (Boletín N° 12.546-08), iniciado por mensaje presidencial el 11 de abril de 2019.… Read More

Continuar leyendo

Máximo Tribunal informa proyecto de ley que establece roaming automático nacional

El informe criticó la creación de una nueva materia de arbitraje forzoso y el establecimiento de reglas sobre cómo decidir controversias. El pasado 25 de octubre de 2019, mediante Oficio N° 248-2019, la Corte Suprema envió al Congreso su informe relativo al proyecto de ley que establece roaming automático nacional (Boletines refundidos N° 12.558-15 y 12.828-15). En el documento, la Corte Suprema analizó las motivaciones y contenido del proyecto, realizando observaciones a las propuestas de modificaciones legales, en particular la que introduce un nuevo artículo 26 bis de la Ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones. Específicamente, la Corte criticó que las controversias que se susciten en las negociaciones, implementación y… Read More

Continuar leyendo

Corte Suprema despacha al Congreso su informe sobre el proyecto de ley que autoriza la eutanasia

Los ministros Sergio Muñoz y Ángela Vivanco advirtieron que las carencias del sistema de salud podrían traducirse en que pacientes con graves patologías soliciten la eutanasia, más que por decisión autónoma, por la imposibilidad de acceder a los tratamientos adecuados. El pasado 5 de noviembre de 2019, mediante el Oficio N° 253-2019, el máximo tribunal emitió su informe relativo al proyecto de ley sobre muerte digna y cuidados paliativos, que refunde los Boletines N° 7.736-11, 9.644-11 y 11.745-11. Se trata de iniciativas, originadas por moción parlamentaria, que comparten una idea matriz: establecer el derecho a la eutanasia, reconociendo así el derecho de las personas a no padecer males o dolores… Read More

Continuar leyendo

Corte Suprema informa positivamente proyecto de ley que protege humedales urbanos

Con todo, la Corte sugirió mejorar la coordinación entre los municipios y el Ministerio de Medio Ambiente, así como adaptar adecuadamente la ley que creó los Tribunales Ambientales. El pasado 22 de octubre, mediante Oficio N° 247-2019, el máximo tribunal despachó su informe relativo al proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales con el objetivo de proteger los humedales urbanos (Boletín N° 11.256-12), iniciado por moción parlamentaria en el Senado el 06 de junio de 2017. En su informe, la Corte Suprema dio cuenta que se requirió su opinión acerca del procedimiento de reclamo en contra de la resolución del Ministerio de Medio Ambiente, mediante la cual éste se… Read More

Continuar leyendo

Máximo Tribunal informa iniciativa que amplía participación ciudadana en la ley de bases del medio ambiente

El informe valoró positivamente la iniciativa, pero puntualizó la necesidad de mejorar ciertos aspectos de la propuesta. En una opinión unánime, de 17 de septiembre de 2019, la Corte Suprema emitió su parecer respecto del proyecto de ley que modifica la ley N°19.300 sobre bases generales del medio ambiente, para exigir que los proyectos sometidos a evaluación ambiental se adecuen a los planes, programas y políticas de desarrollo regional y local, garantizando la participación de la comunidad (boletín N° 12.839-12). De conformidad al análisis del máximo tribunal, el proyecto propone  “cuatro grupos de reformas centrales”: Modifica el sistema de número clausus (formulado en base a un listado taxativo de requisitos)… Read More

Continuar leyendo

Corte Suprema emite informe sobre proyecto de ley que busca regular las carreras de perros

El Pleno estimó “del todo inconveniente” que, de aprobarse la iniciativa, las infracciones en la materia den lugar a dos regímenes sancionatorios absolutamente distintos: uno ante los Juzgados de Policía Local y otro ante el Servicio Agrícola Ganadero, cuyo fallo será revisable en procedimiento especial, por el juez competente civil. El pasado 11 de septiembre, mediante Oficio N° 206-2019, la Corte Suprema informó al Congreso su opinión sobre la iniciativa que modifica la ley N°20.380, sobre protección de los animales, para regular las carreras de perros (boletín N° 12.786-12). El referido proyecto de ley se encuentra en primer trámite constitucional, y fue iniciado por moción el día 10 de julio… Read More

Continuar leyendo

Corte Suprema informa nuevamente proyecto que permite extender permanencia de ministros de Apelaciones en la Corte Marcial

El Pleno informó positivamente la nueva redacción de la iniciativa, pese a que no aborda el «problema real» del sistema de justicia militar. Con fecha 11 de septiembre de 2019, el Máximo Tribunal informó por segunda vez al Congreso su parecer respecto al proyecto de ley que modifica el Código de Justicia Militar en materia de duración en el cargo de los Ministros de Corte de Apelaciones que integren las Cortes Marciales (Boletín N° 12.638-07). La Corte ya había expresado su opinión frente a la formulación anterior de la iniciativa, a través del Informe N° 21-2019. La iniciativa, que originalmente pretendía ampliar el plazo de permanencia de los ministros de… Read More

Continuar leyendo

Corte Suprema emite informe sobre proyecto que modifica la ley de arrendamiento

La iniciativa facilita la notificación del arrendatario, permite tenerlo por confeso si no comparece a la audiencia correspondiente y faculta al tribunal para decretar el lanzamiento provisorio. El informe advierte que estas modificaciones podrían alterar la igualdad de armas entre las partes del proceso. El pasado 04 de septiembre, mediante Oficio N° 194-2019, el máximo tribunal despachó su informe relativo al proyecto de ley que modifica la Ley N° 18.101, sobre arrendamiento de predios urbanos (Boletín N° 12.797-07), iniciado por mensaje presidencial en el Senado el 24 de julio de 2019. En su informe, la Corte Suprema analizó las motivaciones y contenido del proyecto, y realizó observaciones a las propuestas… Read More

Continuar leyendo

Máximo Tribunal informa sobre iniciativa que actualiza el régimen de incautación de bienes vinculados a la actividad delictual

Si bien se estima que la propuesta es positiva, el informe planteó dudas relativas a la naturaleza jurídica de la acción, sus implicancias en torno a la litis pendencia y la cosa juzgada, y el estándar probatorio exigible al caso. El pasado 4 de septiembre, mediante Oficio N° 193-2019, la Corte Suprema informó al Congreso su opinión sobre el proyecto de ley que dispone la extinción del dominio sobre los productos e instrumentos del delito, en los casos y en la forma que indica (Boletín N° 12.776-07). El referido proyecto de ley se encuentra en primer trámite constitucional y fue iniciado por moción el día 9 de julio del presente… Read More

Continuar leyendo

Corte Suprema se pronuncia sobre proyecto que reconoce filiación de hijos de parejas del mismo sexo

Una de las principales observaciones radica en la falta de adaptación de la abundante normativa vigente relativa a la paternidad, que está formulada en términos de parejas de padres heterosexuales. El informe menciona numerosos ejemplos, entre los que destaca el caso del permiso post natal, cuya redacción importaría la privación de este derecho a la madre no gestante en una pareja de mujeres. El pasado 29 de agosto, mediante Oficio N° 189-2019, el máximo tribunal informó al Congreso su opinión sobre la iniciativa legal que regula el derecho de filiación de los hijos e hijas de parejas del mismo sexo (Boletín N° 10.626-07), iniciado por moción el 22 de abril… Read More

Continuar leyendo

Máximo Tribunal despacha al Congreso su opinión sobre proyecto de ley que fortalece la integridad pública

La Corte Suprema informó favorablemente ciertos aspectos de la propuesta, pero criticó el procedimiento que se pretende aplicar a la tramitación del reclamo que conocerán las Cortes de Apelaciones, respecto de la resolución de la Contraloría General de la República que determina la responsabilidad de ex autoridades y ex funcionarios de órganos públicos.  El pasado 03 de septiembre, mediante Oficio N° 191-2019, el máximo tribunal despachó su informe relativo al proyecto de ley que fortalece la integridad pública (Boletín N° 11.883-06), iniciado por mensaje en el Senado el 06 de julio de 2018. En su informe, la Corte Suprema analizó el procedimiento aplicable para hacer valer la responsabilidad de ex… Read More

Continuar leyendo

Experto de EUROsociAL se reúne con la Dirección de Estudios en el contexto de la elaboración del Plan Nacional de Acceso a la Justicia

Se trata de Juan Jiménez Mayor, abogado y ex ministro de Justicia de Perú, quien lideró la Misión de Apoyo Contra la Corrupción en Honduras y otros importantes proyectos vinculados a la justicia. El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos se encuentra elaborando un Plan Nacional de Acceso a la Justicia con el objetivo de dar articulación y coordinación a la oferta pública y privada existente en la materia. Para el diseño y puesta en marcha de dicho Plan se han definido una serie de etapas: Elaboración de un diagnóstico sobre la institucionalidad y oferta de servicios de acceso a la justicia a nivel nacional, que involucre a las distintas… Read More

Continuar leyendo

Corte Suprema despacha informe sobre proyecto de modernización tributaria

El documento analiza las reglas que afectan la organización y atribuciones de los tribunales, especialmente en materia de procedimientos tributarios, enfatizando lo relativo al régimen recursivo. El pasado 05 de agosto, mediante el Oficio N° 166-2019, el máximo tribunal despachó su informe relativo al proyecto de ley que busca modernizar la legislación tributaria (Boletín N° 12.043-05), iniciado por mensaje el 23 de agosto de 2018. En general, el informe apunta a ciertos aspectos de la regulación propuesta que, a su parecer, sufrían de deficiencias, particularmente en materia de recurso de casación en la forma respecto de sentencia de segunda instancia, respecto a lo cual criticó la técnica utilizada para crear… Read More

Continuar leyendo

Corte Suprema informa proyecto que impone deberes de abstención a quienes inciden en el nombramiento de los jueces

“Amistad íntima”, “enemistad manifiesta”, “haberle prestado en los dos últimos años servicios profesionales de cualquier tipo y en cualquier circunstancia o lugar”, son algunos de los motivos de abstención que el Pleno sugirió agregar. El 5 de junio de 2019, en opinión unánime, el pleno de la Corte Suprema emitió su parecer respecto del proyecto de ley que establece deberes de abstención para funcionarios que participen en el nombramiento de los funcionarios pertenecientes al Poder Judicial (Boletín N° 12.565-07). En sus observaciones, los ministros del máximo tribunal valoraron la importancia de la iniciativa, realizando, sin embargo, algunas importantes advertencias con el fin de perfeccionarla y hacerla más efectiva (véase Considerandos… Read More

Continuar leyendo