Máximo Tribunal informa iniciativa que amplía participación ciudadana en la ley de bases del medio ambiente

El informe valoró positivamente la iniciativa, pero puntualizó la necesidad de mejorar ciertos aspectos de la propuesta. En una opinión unánime, de 17 de septiembre de 2019, la Corte Suprema emitió su parecer respecto del proyecto de ley que modifica la ley N°19.300 sobre bases generales del medio ambiente, para exigir que los proyectos sometidos a evaluación ambiental se adecuen a los planes, programas y políticas de desarrollo regional y local, garantizando la participación de la comunidad (boletín N° 12.839-12). De conformidad al análisis del máximo tribunal, el proyecto propone  “cuatro grupos de reformas centrales”: Modifica el sistema de número clausus (formulado en base a un listado taxativo de requisitos)… Read More

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Corte Suprema despacha al Congreso informe sobre proyecto que modifica la Ley del Consumidor

La decisión de informar fue acordada con la disidencia de seis ministros, quienes estuvieron por abstenerse de emitir un pronunciamiento, dado que no se trataría de normas relativas a la organización y atribuciones de los tribunales, como prevé el artículo 77 de la Constitución. El pasado 23 de septiembre de 2019, a través del Oficio N° 219-2019, el máximo tribunal despachó su informe relativo al proyecto de ley que establece medidas para incentivar la protección de los derechos de los consumidores (Boletín N° 12.409-03), iniciado por mensaje presidencial en la Cámara de Diputados el 24 de enero de 2019. La Corte se refirió a las normas consultadas por la Comisión… Read More

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Máximo Tribunal informa proyecto de ley que regula explotación de la tierra de hojas

El informe puso énfasis en la proporcionalidad de las sanciones y cuestionó la idoneidad de los Juzgados de Policía Local para abordar eficazmente la materia regulada. El pasado 4 de septiembre, mediante Oficio N° 192-2019, la Corte Suprema informó al Congreso su opinión sobre la iniciativa legal que regula la extracción, el aprovechamiento y la comercialización de la tierra de hojas, y sanciona la infracción de sus disposiciones (boletín N° 12.755-12). Dicho proyecto de ley se encuentra en primer trámite constitucional, y fue iniciado por moción el día 3 de julio del presente año. El objetivo de la iniciativa es regular de manera sistemática, directa y sencilla la extracción, aprovechamiento… Read More

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Máximo Tribunal despacha informe sobre proyecto de ley que regula las ferias libres

El informe centró su atención tanto en las reglas de competencia y procedimiento aplicables a las materias del proyecto, como en aquellas relativas a las sanciones de clausura y suspensión de puesto de concesión de feria libre, otorgado por la municipalidad. El pasado 17 de septiembre, mediante Oficio N° 218-2019, el máximo tribunal despachó su informe relativo al proyecto de ley que establece marco regulatorio de las ferias libres (Boletín N° 12.881-06), iniciado por moción parlamentaria en la Cámara de Diputados el 11 de julio de 2019. En su informe, la Corte Suprema analizó la iniciativa, que regula la autorización de funcionamiento de ferias libres y concesiones municipales de puestos… Read More

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Corte Suprema informa al Congreso su postura frente a proyecto de nueva ley de copropiedad inmobiliaria

Uno de los resquemores del informe radica en que, dado el tenor de la propuesta, se debilitaría la función jurisdiccional de los tribunales. El pasado 03 de octubre, mediante Oficio N° 234-2019, el máximo tribunal despachó su informe relativo al proyecto de ley sobre nueva Ley de Copropiedad Inmobiliaria (Boletín N° 11.540-14), iniciado por mensaje presidencial en el Senado el 14 de diciembre de 2017. En su informe, la Corte Suprema analizó las motivaciones y contenido del proyecto, y realizó observaciones a las propuestas de modificaciones legales. En particular, la Corte informó respecto de la norma consultada –el inciso 4° del artículo 10–, que establece un medio autocompositivo sui generis,… Read More

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Corte Suprema emite informe sobre proyecto de ley que busca regular las carreras de perros

El Pleno estimó “del todo inconveniente” que, de aprobarse la iniciativa, las infracciones en la materia den lugar a dos regímenes sancionatorios absolutamente distintos: uno ante los Juzgados de Policía Local y otro ante el Servicio Agrícola Ganadero, cuyo fallo será revisable en procedimiento especial, por el juez competente civil. El pasado 11 de septiembre, mediante Oficio N° 206-2019, la Corte Suprema informó al Congreso su opinión sobre la iniciativa que modifica la ley N°20.380, sobre protección de los animales, para regular las carreras de perros (boletín N° 12.786-12). El referido proyecto de ley se encuentra en primer trámite constitucional, y fue iniciado por moción el día 10 de julio… Read More

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Corte Suprema informa nuevamente proyecto que permite extender permanencia de ministros de Apelaciones en la Corte Marcial

El Pleno informó positivamente la nueva redacción de la iniciativa, pese a que no aborda el «problema real» del sistema de justicia militar. Con fecha 11 de septiembre de 2019, el Máximo Tribunal informó por segunda vez al Congreso su parecer respecto al proyecto de ley que modifica el Código de Justicia Militar en materia de duración en el cargo de los Ministros de Corte de Apelaciones que integren las Cortes Marciales (Boletín N° 12.638-07). La Corte ya había expresado su opinión frente a la formulación anterior de la iniciativa, a través del Informe N° 21-2019. La iniciativa, que originalmente pretendía ampliar el plazo de permanencia de los ministros de… Read More

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Corte Suprema emite informe sobre proyecto que modifica la ley de arrendamiento

La iniciativa facilita la notificación del arrendatario, permite tenerlo por confeso si no comparece a la audiencia correspondiente y faculta al tribunal para decretar el lanzamiento provisorio. El informe advierte que estas modificaciones podrían alterar la igualdad de armas entre las partes del proceso. El pasado 04 de septiembre, mediante Oficio N° 194-2019, el máximo tribunal despachó su informe relativo al proyecto de ley que modifica la Ley N° 18.101, sobre arrendamiento de predios urbanos (Boletín N° 12.797-07), iniciado por mensaje presidencial en el Senado el 24 de julio de 2019. En su informe, la Corte Suprema analizó las motivaciones y contenido del proyecto, y realizó observaciones a las propuestas… Read More

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Máximo Tribunal informa sobre iniciativa que actualiza el régimen de incautación de bienes vinculados a la actividad delictual

Si bien se estima que la propuesta es positiva, el informe planteó dudas relativas a la naturaleza jurídica de la acción, sus implicancias en torno a la litis pendencia y la cosa juzgada, y el estándar probatorio exigible al caso. El pasado 4 de septiembre, mediante Oficio N° 193-2019, la Corte Suprema informó al Congreso su opinión sobre el proyecto de ley que dispone la extinción del dominio sobre los productos e instrumentos del delito, en los casos y en la forma que indica (Boletín N° 12.776-07). El referido proyecto de ley se encuentra en primer trámite constitucional y fue iniciado por moción el día 9 de julio del presente… Read More

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Corte Suprema se pronuncia sobre proyecto que reconoce filiación de hijos de parejas del mismo sexo

Una de las principales observaciones radica en la falta de adaptación de la abundante normativa vigente relativa a la paternidad, que está formulada en términos de parejas de padres heterosexuales. El informe menciona numerosos ejemplos, entre los que destaca el caso del permiso post natal, cuya redacción importaría la privación de este derecho a la madre no gestante en una pareja de mujeres. El pasado 29 de agosto, mediante Oficio N° 189-2019, el máximo tribunal informó al Congreso su opinión sobre la iniciativa legal que regula el derecho de filiación de los hijos e hijas de parejas del mismo sexo (Boletín N° 10.626-07), iniciado por moción el 22 de abril… Read More

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Máximo Tribunal despacha al Congreso su opinión sobre proyecto de ley que fortalece la integridad pública

La Corte Suprema informó favorablemente ciertos aspectos de la propuesta, pero criticó el procedimiento que se pretende aplicar a la tramitación del reclamo que conocerán las Cortes de Apelaciones, respecto de la resolución de la Contraloría General de la República que determina la responsabilidad de ex autoridades y ex funcionarios de órganos públicos.  El pasado 03 de septiembre, mediante Oficio N° 191-2019, el máximo tribunal despachó su informe relativo al proyecto de ley que fortalece la integridad pública (Boletín N° 11.883-06), iniciado por mensaje en el Senado el 06 de julio de 2018. En su informe, la Corte Suprema analizó el procedimiento aplicable para hacer valer la responsabilidad de ex… Read More

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Corte Suprema informa al Congreso su opinión sobre iniciativa que perfecciona los procedimientos penales en materia de extradición

El proyecto pretende introducir la salvaguarda de no aplicar una pena superior a la máxima prevista en el Estado requerido, sin embargo –observa el Máximo Tribunal– la formulación no deja claro si se trata de la mayor pena asignada al delito que funda el requerimiento o la pena mayor del ordenamiento jurídico del país extranjero. En sesión de fecha 18 de julio de 2019, el pleno del máximo tribunal de la República tomó conocimiento del proyecto de ley que perfecciona los procedimientos penales en materia de extradición, iniciativa ingresada al Congreso mediante mensaje presidencial y que se encuentra actualmente en primer trámite constitucional (Boletín N° 12.664-07). El proyecto, que persigue… Read More

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Corte Suprema informa iniciativa que entrega a juzgados civiles la partición de herencias de baja cuantía

Según el informe, los problemas de acceso a un juicio arbitral pueden solucionarse de forma “más plausible” a través de un sistema de turnos de jueces árbitros, servido gratuitamente o mediante tarifas costeadas por el Estado. El pasado 05 de agosto, mediante Oficio N° 168-2019, el máximo tribunal despachó su informe relativo al proyecto de ley que busca modificar el Código Civil, el Código Orgánico de Tribunales y el Código de Procedimiento Civil, en materia de competencia para conocer del juicio de partición de la comunidad hereditaria (Boletín N° 12.689-07), iniciado por moción el 05 de junio de 2019. La iniciativa busca entregar a los juzgados de letras la competencia… Read More

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Corte Suprema despacha informe sobre proyecto de modernización tributaria

El documento analiza las reglas que afectan la organización y atribuciones de los tribunales, especialmente en materia de procedimientos tributarios, enfatizando lo relativo al régimen recursivo. El pasado 05 de agosto, mediante el Oficio N° 166-2019, el máximo tribunal despachó su informe relativo al proyecto de ley que busca modernizar la legislación tributaria (Boletín N° 12.043-05), iniciado por mensaje el 23 de agosto de 2018. En general, el informe apunta a ciertos aspectos de la regulación propuesta que, a su parecer, sufrían de deficiencias, particularmente en materia de recurso de casación en la forma respecto de sentencia de segunda instancia, respecto a lo cual criticó la técnica utilizada para crear… Read More

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Corte Suprema informa proyecto de ley que busca asegurar la conservación de humedales, y regula su manejo y afectación.

La Corte recomendó entregar a los Tribunales Ambientales la competencia para conocer de las materias de la regulación propuesta, con el fin de aprovechar y profundizar el empleo de la institucionalidad medioambiental que ha sido producto de varios años de evolución. El pasado 04 de julio, mediante Oficio N° 132-2019, el máximo tribunal despachó su informe relativo al proyecto de ley que busca asegurar la conservación de humedales, y regular su manejo y afectación (Boletín N° 11.935-33), iniciado por moción el 05 de julio de 2018. De acuerdo al informe de la Corte, el proyecto tiene por finalidad establecer un estatuto general de protección para los humedales y profundizar los… Read More

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Corte Suprema informa proyecto de ley que modifica ley sobre control de armas para sancionar penalmente la fabricación, importación, comercialización, distribución, venta, entrega a cualquier título, y el uso de fuegos artificiales

Con fecha 4 de julio de 2019 la Corte Suprema despachó al Congreso su informe  acerca del proyecto de ley que “modifica la ley N° 17.798, sobre Control de Armas, y otras disposiciones, para sancionar penalmente la fabricación, importación, comercialización, distribución, venta, entrega a cualquier título, y el uso de fuegos artificiales, en las condiciones que indica” (boletín N° 12.649-25), en respuesta a la solicitud de la Cámara de Diputados para que se pronunciara sobre esta iniciativa. La principal modificación que este proyecto de ley pretende introducir es el aumento de la sanción aplicable a la posesión, fabricación y uso de fuegos artificiales. De esta manera, se propone modificar el… Read More

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Corte Suprema informa proyecto de ley que busca eliminar la discriminación en contra de personas con discapacidad intelectual, cognitiva y psicosocial, y consagrar su derecho a la autonomía

La Corte consideró favorable el cambio de un sistema de sustitución de voluntad por uno de apoyo en el ejercicio de la capacidad jurídica, especialmente en atención a lo dispuesto en el Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Con todo, observó que el proyecto presente diversas deficiencias que deben ser salvadas. El pasado 09 de julio, mediante Oficio N° 138-2019, el máximo tribunal despachó su informe relativo al proyecto de ley que modifica diversos textos legales con el objeto de eliminar la discriminación en contra de personas con discapacidad intelectual, cognitiva y psicosocial, y consagrar su derecho a la autonomía (Boletín N° 12.441-17), iniciado por moción el… Read More

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Máximo Tribunal informa proyecto que busca extender período de los ministros de Apelaciones en la Corte Marcial

«El verdadero problema de fondo», sostiene el Pleno, «son las anomalías del sistema de Justicia Militar, que han justificado la intervención de la Corte Suprema y la designación de ministros en visita, como una forma de compensar falencias estructurales y procesales de dicho sistema». El pasado 4 de julio, la Corte Suprema expresó su parecer respecto al proyecto de ley que modifica el Código de Justicia Militar para extender la duración en el cargo de los ministros de Corte de Apelaciones que integran las Cortes Marciales (Boletín N° 12.638-07). Se trata de una iniciativa presentada en el contexto de la investigación y procesamiento de altos oficiales del Ejército, incluso de… Read More

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Corte Suprema informa proyecto que impone deberes de abstención a quienes inciden en el nombramiento de los jueces

“Amistad íntima”, “enemistad manifiesta”, “haberle prestado en los dos últimos años servicios profesionales de cualquier tipo y en cualquier circunstancia o lugar”, son algunos de los motivos de abstención que el Pleno sugirió agregar. El 5 de junio de 2019, en opinión unánime, el pleno de la Corte Suprema emitió su parecer respecto del proyecto de ley que establece deberes de abstención para funcionarios que participen en el nombramiento de los funcionarios pertenecientes al Poder Judicial (Boletín N° 12.565-07). En sus observaciones, los ministros del máximo tribunal valoraron la importancia de la iniciativa, realizando, sin embargo, algunas importantes advertencias con el fin de perfeccionarla y hacerla más efectiva (véase Considerandos… Read More

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Corte Suprema informa iniciativa que permite al juez decidir sobre el cuidado compartido de los hijos de padres separados

El Informe pone énfasis en que la potestad debe orientarse a concretar el interés superior del niño, antes que ser una sanción a ciertas conductas de los padres. Con fecha 19 de junio de 2019, la Corte Suprema despachó al Congreso su informe acerca del proyecto de ley que modifica el Código Civil en lo relativo al cuidado personal compartido de los hijos cuyos padres viven separados (Boletín N° 12.613-18), iniciativa que pretende otorgar al juez la facultad de determinar el cuidado compartido del hijo o hija, decisión que actualmente sólo puede adoptarse mediante un acuerdo de los padres. De esta manera, se propone una modificación al artículo 225 del Código Civil, introduciendo un nuevo… Read More

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